今天是： |
绕开了关税的征收和正常的检验检疫过程，走私牛肉低廉的价格，以及走私过程中可能产生的安全隐患，都对中国的牛肉产业产生了巨大的影响。
进口印度巴西牛肉何时能开放
由于牛肉是不少国家的主要肉类消费品，因此肉牛的养殖技术、集约化程度等均远远优于中国，产业结构的优势化为价格优势，再化为出口优势，造成了今天的局面
以美国为例，自上个世纪30年代以来，美国72.3万养牛农场主为美国提供了83%的牛肉供应，四分之一以上的肉牛育肥场年出栏肉牛10万余头，最大的肉牛育肥企业年出栏30万头以上。规模化使边际成本递减。
再以印度为例，虽然印度的养牛业甚至还称不上“产业化”，但由于农耕社会的基础存栏量大，以及宗教原因致使消费量小，因此印度牛肉的出口量从2009年的61万吨激增到2014年的190万吨，超过巴西（2014年170万吨）成为全球最大的牛肉出口国。
便宜又量多，为什么不扩大开放进口牛肉国家的名单？并且，作为中国走私牛肉的两大来源，正式开放巴西、印度的牛肉进口将有力遏制目前走私牛肉禁而不止的状况。
根据国家质检总局发布的名录，目前能够正常报关进口牛肉到中国的国家只有六个：乌拉圭、阿根廷、哥斯达黎加、澳大利亚、新西兰和加拿大。
美国在2003年发生疯牛病疫情后，一直未能重新进入名单。同样因为疯牛病疫情，中国自2012年12月开始对巴西牛肉实施禁令。
巴西农业部长内里·盖勒（Neri Geller）在2014年7月17日宣布，中国已经同意暂停对巴西牛肉禁运。这一决定是中国和巴西领导人会晤后宣布的。据盖勒表示，预计牛肉出口贸易将在2014年年底重新启动，预期在未来数年将有八至十亿美元的牛肉出售给中国。
而2014年年底在江苏省灌云县查获的300吨巴西牛肉，却成为媒体口中的“巴西疯牛病疫区走私牛肉”，既否认了6个月前巴西被世界动物卫生组织（OIE）认定的疯牛病疫情中最安全的“可忽略”等级，也间接让巴西农业部长的一番豪言化为疑云。
曹兵海表示，这主要是由于中国官方的通达性问题：“巴西牛肉进来，我们就放行，这是管进的部分；进来之后，查到巴西牛肉在市场上流通的部门并没有接到这个通知，还按原先老的规定，巴西牛肉进来之后就是违法，就抓。”
印度也是类似的情况，曹兵海介绍，目前中印已有开放进口水牛肉的协定，但是实际上进口闸口还没有放开。
多名受访专家表示，现在的进口牛肉开放完全不是理性决策的模型，除了公共卫生问题外，既要考虑保护国内产业，尤其是国内肉牛产业，还要考虑贸易手段问题。“要让消费者买到更好、更便宜的牛肉，这是一个经济决策，政治决策一旦混入经济问题决策，就是一个政治经济学问题，这个问题就扯不清楚了。”
对于巴西牛肉、印度牛肉正式进口的时间表，澎湃新闻记者于5月7日、6月24日两次向国家商务部发函进行咨询，期间多次致电询问，但截至发稿仍未得到正式回应。
“最好的结局就是睁一只眼闭一只眼”
至今，进口牛肉监管仍处于“九龙治水”的格局下 口岸外，海关、缉私、边防把关，到了口岸，由质检部门来进行检验检疫，进入口岸后，再由哪个部门监管就各有说法了。
(责任编辑：唐虎)
