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广州海关4月9日对外宣布，该海关日前破获一宗特大走私进口冻牛肉案。据初步统计，仅2014年至今，该团伙走私进口冻牛肉等冻品超1351个货柜，货值约5.6亿元人民币。
4月16日，深圳市市场稽查局查获涉嫌走私的问题冻肉6117吨，货值达3.45亿元。检测发现，部分冻肉甚至在2013年就过了保质期。
一年走私200万吨牛肉的估算高了吗
被查获的冻肉品显然仅仅是冰山一角。 据海关总署统计，2013年全国海关查获的720起冻牛肉、羊肉、鸡肉等冻品走私案件中，涉案走私冻品共9.4万吨。
以牛肉为例，曹兵海告诉澎湃新闻，中国在2012年和2013年每年的走私牛肉数量，估算超过100万吨，甚至有可能达到200万吨 。而2013年中国正规进口牛肉数量仅在40万吨左右。
路透社的消息则称，2013年中国的走私牛肉近300万吨。
这一年，世界牛肉出口总量仅为890.3万吨，这就意味着，中国人有可能吃掉了全球两成左右的出口牛肉。
毫不夸张的说，无论是火锅店的涮肥牛、西餐厅的牛排或者是街边常见的牛杂食品，都有可能来自于走私。
“不管是哪个国家，走私肉的数量是不可能有官方统计的，抓住的总是一部分。这100万吨怎么来的？国家肉牛产业技术体系沿着边境线实际走过，根据我们私下调研、线人、内地城市调研，有一个大致的估算。”曹兵海介绍。
中央财经大学法学院教授、食品安全法研究中心主任高秦伟则认为走私量“可能没有这么多，但应该也不少”。国家农科院农业经济与发展研究所副所长王济民也持相同看法，他认为由于国家一直在打击走私行为，两百万吨的估值“是有点高”。
但不管是100万、200万还是300万吨，和国家在2013年正规进口的40万吨牛肉及其相关产品相比，都是一个相差悬殊的数字。
宁夏自治区政府副秘书长薛刚在2014年曾对媒体表示：“近年来，我国牛羊肉需求量持续上升，市场供应和需求出现严重失衡，目前消费缺口超过200万吨。”
有消费就有供应，印度和巴西是中国走私牛肉的两大源头。澎湃新闻调查发现，印度牛肉主要通过越南转道中越边境进口，而巴西牛肉则从香港特区上岸，再伺机转道越南或者从两广海岸偷运。
印度官方数据显示，越南是该国最大的牛肉出口市场，不过越南官方的数据中没有包括印度的牛肉，暗示这些肉被运往中国。数据显示，印度2012/13年度对越南牛肉出口33万吨。
而根据巴西牛肉出口协会的数据，2013年香港特区取代俄罗斯成为巴西牛肉最大的买家，进口量攀升两倍达到36万吨，很可能最终运往中国。
另一面，中国的牛肉需求仍将高速增长。
吉林农业大学教授曹建民曾与曹兵海等专家做过演算，人均GDP增长1%，进口牛肉数量将增加 5.13%。2008至2012年，全国牛肉人均消费量从4.3千克增长到了5.6千克。潜在的消费量也在不断增长，从北京、上海、深圳、杭州、沈阳、哈尔滨等几个城市的家庭抽样统计上来看，10-20岁、20-30岁、30-40岁三个年龄段消费群体的牛肉消费量占全肉摄入量的比例分别高达43%、38%和35%。
显然，旺盛的牛肉需求导致的供求差距，使中国对进口牛肉的依赖程度逐渐增强。
(责任编辑：唐虎)
