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民政部要求,对于排查出的安全隐患,要会同有关部门联合下达隐患清单和整改清单,确保整改工作有章可循、有的放矢。要避免“头疼医头、脚痛医脚”,对于普遍存在的安全隐患突出问题,要科学分类、剖析原因,研究制定整体解决问题的方案,必要时,要专题报告当地人民政府,请求予以协调解决。要建立整改工作包干责任制,通过“一对一、点对点”的方式,逐个单位制定整改措施,一家一家整改落实,将各类福利、救助机构安全问题全部纳入有效管控范围。每个机构至少要有一名民政部门干部做整改包干责任人,民政部门要与机构签订整改责任书,机构负责人要与内部管理人员签订责任书,明确责任单位、责任人、完成时限,层层传导压力,层层抓好落实。要实行严格的责任追究制度,对于各类福利、救助机构消防安全措施不落实、整改不力或者由于管理疏失导致重大安全事故的,要严肃追究相关人员的责任。
通知明确,各类福利、救助机构是安全管理的责任主体,具体承担安全管理的法律责任。各地要深刻吸取教训,举一反三,要根据机构服务对象特点制定安全措施,有效落实各类服务对象特别是老年人、残疾人、儿童的安全保障,督促落实各项安全管理责任制。特别是在消防安全管理上,要建立健全各项规章制度,强化消防安全责任刚性约束。一是制定严格的用火用电管理制度和安全防范措施。二是定期组织开展针对性强的应急疏散逃生演练,切实做到一旦出现险情,能够快速、有效疏散和逃生。三是加强对消防设施器材的维护保养,配备符合服务对象感知特点的报警和疏散逃生设施。四是建立完善防火巡查、检查制度,及时消除火灾隐患和不安全因素,不断提高机构内部消防管理水平。
同时,要加大资金投入,争取将各类福利、救助机构安全设施建设和改造资金纳入当地财政预算和彩票公益金支持范围,逐步解决一部分机构安全设施先天不足、老化破损、远程监控智能化系统覆盖范围窄等问题,夯实安全管理的物质技术基础。要探索管用有效的福利、救助机构安全管理模式。要将安全管理工作纳入各类机构等级划分与评定主要考评内容,全面、客观、动态掌握机构的安全管理状态。要建立社会监督机制,定期发布福利、救助机构安全隐患排查情况和整改落实结果,接受社会监督。
事故发生后,党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示,要求河南省和有关部门全力救治受伤人员,妥善做好遇难者善后和家属安抚工作,并查明事故原因,依法追究事故责任。各地区和有关部门要牢牢绷紧安全管理这根弦,采取有力措施,认真排查隐患,防微杜渐,全面落实安全管理措施,坚决防范和遏制各类安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示,要求抓紧全力抢救伤员,做好伤亡人员家属安抚等工作,妥为善后。同时举一反三,全面排查各方面的安全隐患,坚决避免类似事故再次发生。
事故发生后,公安部、安全监管总局立即派出工作组赶赴现场指导处置工作。河南省委、省政府有关领导同志紧急赶赴事故现场组织开展抢险救援和善后处理工作。目前,各项善后处理工作正在进行。
(综合民政部网站、新华社消息)
(责任编辑:唐虎)