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新形势下,中美两国应该合作、能够合作的领域不是减少了,而是大大增加了。
第七轮中美战略与经济对话今日将在华盛顿举行。6月22日,主持本轮对话的中国国务院副总理汪洋在《华尔街日报》上发表署名文章称,该对话标志着中美关系正走向成熟。两国利益的融合程度超过许多人的想象,双方都承受不起不合作或对抗的代价。
一同主持本轮对话的国务委员杨洁篪当天也在美国《外交政策》杂志发表署名文章称,经过建交36年的发展,中美利益交融不断加深,中美关系的战略意义和全球影响日益上升。新形势下,中美两国应该合作、能够合作的领域不是减少了,而是大大增加了。
中美利益深度交融
汪洋在文章中表示:“此次对话意义特殊,因其将为中国国家主席习近平9月份对美国的国事访问奠定基础。我们期待与美方进行坦诚的讨论,以达成更大范围的共识,找到更好的解决方案,实现共赢。”
文章称,中美战略与经济对话受到很多人的赞誉,也遭到了一些人的批评。这些批评人士认为对话中产生的指责超过成果。但事实显然恰恰相反。对话帮助中美两国找到并扩大了共同利益,并实现了互惠互利。
“例如,对话对于启动自1982年以来陷入停滞的双边投资协定谈判发挥了重要作用。突破性进展出现在2013年第五轮中美战略与经济对话上,中国在此次对话上同意实施准入前国民待遇条款,这意味着美国企业在进入中国的阶段就可享受国民待遇。我们还采用了‘负面清单'模式,清晰列出哪些行业不能适用投资协定条款。”
“气候变化问题是对话取得成果的另外一个领域。中美两国在该领域拥有巨大的共同利益,同时面临的挑战也异常严峻。中美过去三轮对话集中探讨了气候变化问题,并产生了广泛的共识,这为去年11月奥巴马总统访问中国时与习近平主席宣布《气候变化联合声明》铺平了道路。取得这样的成果也有力地推动了多边协商。”
汪洋表示,维持战略对话帮助美国和中国有效地管理分歧,并将分歧对中美关系的影响降到最低。一些人可能会想起,十年前美国曾有人提出针对中国进口商品征收27.5%的惩罚性关税。幸运的是,中美两国选择了对话而不是对抗,一同阻止了贸易战的爆发。
“过去十年中国一直致力于进行以市场为基础的汇率改革,人民币兑美元汇率已经升值35%。国际货币基金组织最近发布的报告称,人民币汇率已经不再被低估。汇率改革也帮助降低了中国经常项目盈余占GDP的比例,从高点时的10%降至如今的2%。所有这一切意味着中国的经济结构已经获得了巨大改善。”
“但贸易是双向的。很多中国企业长期以来一直受到美国针对中国投资的高壁垒困扰,如严格的安全审查,一些企业也难以获得商务签证。通过对话,其中部分问题得到美国政府的解决。我们期待更多这样的积极进展。”
(责任编辑:唐虎)